Накануне публичных слушаний по городскому бюджету (состоятся 30 октября) сравниваем севастопольский бюджет на 2019 и 2020 годы
В прошлом году принятие бюджета в Севастополе два раза подряд повисало в декабрьском воздухе. Несколько раз его отправляли на доработку из Законодательного собрания в правительство региона. В результате документ принимался практически в последний день года на груде сломанных копий.
В этом году можно рассчитывать на спокойную работу над бюджетом, который в ближайшие дни будет представлен на общественных слушаниях. Что изменилось в новом документе, чем он полезен для жителей города и на что стоит обратить внимание?
Большие цифры
В 2019 году доля федеральных денег в бюджете Севастополя увеличилась сразу почти на 13 млрд рублей.
28, 5 млрд город должен получить в 2019 году и 41,3 — в 2020 году. Доходная часть вырастет на 12,1 млрд рублей с 45,6 в 2019, до 57, 7 в 2020 году. Основная часть этих средств будет потрачена на федеральные целевые программы. При этом практически все расходные статьи бюджета увеличены.
Собственные доходы Севастополя составят соответственно 17,1 и 16,3 млрд рублей. В 2020 году они сократятся сразу на 800 млн. Согласитесь, снижение кажется внушительным. Но изначально планировалось, что в 2019 году собственные доходы дотянутся только до 15 млрд. руб., однако эта сумма увеличилась более чем на 2 млрд сверх плана. Эти показатели можно назвать аномально высокими и, скорее всего, при разработке бюджета использовали прежние расчеты.
Расходы бюджета Севастополя запланированы с большим дефицитом. Причем, если изначально в 2019 году дефицит планировался в 1,6 млрд рублей, то после принятия всех поправок он вырос до 6,2 млрд. Расходы региона в этом году планируются на уровне 51,8 млрд. В 2020 году они превысят доходы на 3,4 млрд рублей и составят 61,1 млрд.
На что деньги тратим?
Заметнее всего увеличат расходы на ремонт, строительство и содержание дорог в 2020 году — 11,7 млрд рублей. В 2019 году выделенная сумма составила 7,8 млрд. Примерно в такой же пропорции вырастит количество построенных и отремонтированных дорог.
В 2020 году на благоустройство Севастополя выделят на 56 % больше ,чем годом ранее, или 3,4 млрд
рублей. Значительную часть этих денег, по всей будет видимости, вложат в реконструкцию улицы Большая Морская.
На образование в следующем году выделят на 2 млрд рублей больше, чем в нынешнем — 11 против 9 млрд.
Увеличение расходов во многом обусловлено введением в строй новых школ и детских садов. Например, сейчас в Севастополе строится 5 новых школ.
Расходы на здравоохранение в 2020 году увеличиваются с 5,3 до 7,5 млрд рублей. На 1, 9 млрд рублей увеличится статья расходов на строительство новых медицинских объектов.
И наконец, расходы на социальное обеспечение Севастополя увеличится почти на 30% — с 3,6
до 4,6 млрд. рублей.
На индексацию зарплат государственным служащим в следующем году запланировано выделить 180
млн. рублей. В октябре 2020 года денежное довольствие увеличат на 4,5 %, в этом году индексация зарплат оставила почти столько же — 4,3%.
Хороший или плохой?
В целом, бюджет Севастополя подтверждает социальную направленность, и это видно невооруженным взглядом. Увеличение расходов на медицину, образование и социальную политику должны положительно отразится на комфортной жизни в городе.
Рекордные суммы федеральных средств, которые получит Севастополь, должны заметно преобразить город к концу следующего года, однако, как показывает практика прошлых лет, эти деньги еще нужно суметь потратить.
Врио Губернатора Михаил Развозжаев во время пресс-конференции 21 октября спрогнозировал исполнение Федеральных целевых программ 2019 года на уровне 90%, что стало бы очень хорошим результатом как для этого года, так и для следующего.
Дефицит бюджета в 12% в 2019 году — это то, за что городу придется платить в будущем, хотя по бюджетному кодексу он может составлять до 15%.
Дело в том, что для погашения дефицита используются кредитные средства, проценты за содержание
которых придется выплачивать из бюджетов будущих лет. 2020 года показатель составит 5- 6%.
Новый бюджет сулит Севастополю самые большие возможности за последние 5 лет. Главное — грамотно освоить эти средства.
Валерий Нек
Фото: www.zakon.kz