В конце августа 2014 г. «народный мэр» Севастополя, на тот момент глава Агентства стратегического развития Севастополя, Алексей Чалый впервые «атаковал» правительство города. Он записал видеообращение к севастопольцам, в котором обвинил руководство города в «некомпетентности и чванстве». С того времени прошел один год, за который противостояние между Чалым и правительством Севастополя во главе с губернатором Сергеем Меняйло переросло в полномасштабную политическую войну. sevkor.ru решил проанализировать, какими силами в этой войне располагают оппоненты.
Законодательное Собрание и правительство Севастополя
В Заксобрании Севастополя 24 депутата: 22 представляют партию «Единая Россия», 2 — ЛДПР. Большинство депутатов – соратники Чалого.
Меняйло контролирует в севастопольском парламенте шесть человек. Это Борис Колесников, Татьяна Вусатенко, Татьяна Сандулова, Виктор Оганесян, Ольга Хомякова, Сергей Кравченко. Все эти депутаты избраны по списку «Единой России». Еще 2-3 человека условно лояльны к губернатору.
Костяк группы Чалого – депутаты, которые выиграли выборы по «мажоритарке». Так называемая «Команда Чалого». Ключевые фигуры — Татьяна Щербакова, Вячеслав Горелов, Сергей Кажанов, Александр Караваев, Игорь Соловьев, Юрий Круглов, Михаил Чалый, Александр Кулагин. Также в группу Чалого входит сенатор от Севастополя Ольга Тимофеева.
В общем, в Заксобрании полностью доминирует Чалый.
На ключевых должностях в правительстве Севастополя людей спикера не много. Среди заместителей губернатора на сегодня остался только один человек Чалого – Игорь Шаповалов, который раньше работал в компании «Таврида Электрик», принадлежавшей спикеру. Человеком Чалого также считался заместитель губернатора Севастополя по вопросам ЖХК Денис Добряков. Но губернатор уволил его 22 июня 2015 г.
Общественные организации и партия
После формирования в Севастополе ячейки партии «Единая Россия» ее политсовет возглавили в основном соратники Чалого. Эта ситуация не устраивала губернатора и после кадровых ротаций в севастопольском отделении партии (в региональный политсовет партии вошли бывшие депутаты украинского горсовета Дмитрий Белик, Юрий Черников, Николай Корюкин, которые встали на сторону Меняйло – ред.) Чалый потерял контроль над ячейкой.
С другой стороны в сферу влияния Чалого входит проект президента России Владимира Путина – севастопольская ячейка Общероссийского народного фронта (ОНФ). В эту структуру входит очень много единомышленников спикера. Сам Чалый является сопредседателем севастопольского ОНФ, глава исполкома его соратник — депутат Заксобрания от «Единой России» Сергей Кажанов. Дружественны спикеры бизнес-объединения города, в частности, «Деловая Россия» (председатель организации товарищ Чалого Олег Николаев), Агентство стратегических инициатив (в Крымском федеральном округе ячейкой АСИ руководит близкая Чалому Елена Баженова).
Губернатор Севастополя собирает вокруг себя всевозможные общественные организации, включая маргинальные. В частности, объединения «чернобыльцев», многодетных мам, участников самообороны Севастополя, представителей молодежных объединений, организаций людей с ограниченными физическими возможностями, представителей многих ветеранских объединений и казачества. Но основная боевая общественная единица Меняйло в «войне» с Чалым – байкерский клуб «Ночные волки» и их лидер Александр Залдостанов, известный как Хирург. После того, как Чалый блокировал процесс передачи байкерам земельного участка площадью 266,5 га в районе горы Гасфорта (место проведения «Байк-шоу» — ред.), он стал одним из злейших «врагов» Залдостанов. Хирург вызывал Чалого на словесную дуэль, обвинял в том, что спикер хочет стать «императором Севастополя» и других «грехах».
СМИ
Ключевые севастопольские средства массовой информации контролирует Чалый. Шквал критики на губернатора обрушивают «Независимый телеканал Севастополя» (его учредитель соратница Чалого — руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в Крымском федеральном округе Елена Баженова) и крупнейший новостной портал Севастополя ForPost (учредитель — Сергей Кажанов). На этой неделе журналистов этих структур дважды не пускали на заседание правительства Севастополя.
Самый мощный медийный инструмент Меняйло – «Информационный канал Севастополя». Также к губернатору лояльны некоторые севастопольские газеты, которые никто не читает, и некоторые городские Интернет-порталы, качество материалов которых не дотягивает даже до провинциального уровня. Позитивно о губернаторе высказываются и вовсе «фриковые» СМИ. В информационной сфере губернатор явно проигрывает.
Кремль
Кремль долгое время держался в стороне от конфликта исполнительной и законодательной ветвей власти в Севастополе. Администрации президента пришлось вмешаться в это противостояние после обострения конфликта. Меняйло возобновил процесс передачи территории горы Гасфорта «Ночным волкам» и ветировал закон, который ограничивает застройку прибрежной зоны и охранных территорий города. В ответ на это группа Чалого стала организовывать в Севастополе общегородской митинг и собирать подписи под обращением к президенту.
11 августа в Заксобрании состоялась совещание при участии Чалого, Меняло, сенаторов от Севастополя Ольги Тимофеевой и Андрея Соболева, полномочного представителя президента РФ в Крымском федеральном округе Олега Белавенцева. По его итогам было решено создать рабочую группу по решению земельных вопросов.
Кремль публично играет роль миротворца в конфликте Чалого и Меняйло. Но все же ставку делает на губернатора. Чалый в своей деятельности руководствуется своими принципами и убеждениями. Если идет команда сверху, которую он не разделяет, спикер не подчиняется. Другое дело Меняйло (в прошлом вице-адмирал) для которого приказ сверху — аксиома. По некоторым данным, Меняйло лично курирует полпред президента Белавенцев, который в прошлом также вице-адмирал.
Показательно, что во время визита в Севастополь Путин не встретился с Чалым (о чем sevkor.ru рассказал помощник спикера Алексей Филимонов), но беседовал с Меняйло.